什么是工程审计

工程审计的概念

工程审计指的是审计部门依据国家法律标准、制度要求等，采用科学、合理的方法与程序针对工程项目进行审核检查，判断其是否合理、合法，避免出现各种徇私舞弊问题，并对管理状况进行优化与完善，进而确保顺利完成工程项目目标的一项活动。

工程审计的内容

工程项目审计作为一项综合性、系统性的工作，其主要内容包括以下几点：

(1)工程前期审计。

这一部分主要是针对工程开工之前准备、招投标、内控制度等开展的监督审计，主要包括：

①落实建设资金情况，在项目开工之前必须保证建设资金存入项目账户当中，而且资金额度应当与工程建设需求相符合；

②查验文件准备情况：检查立项论证报告、环评报告、设计图纸等是否齐全；

③实时跟踪与监督招投标过程中的立项、标底编制、签订合同的全过程、评标定标的标准等；

④审计其内控制度。严格审查这一工程项目是否构建预算管理、工程合同管理、成本控制等一系列管理制度。并跟踪监督投标单位的资质及其财务状况。

(2)工程施工过程中的审计。

这一部分主要是通过审计及时发现施工当中暴露出的问题，并及时对其进行纠正与完善，主要包括：

①工程成本审计。严格做好材料费、人工费、机械使用费、直接费及间接费的审查；

②强化施工合同的监督与审查，以确保各项合同条款均完整、准确且合法；

③重点针对审查设计变更与现场签证手续的完整性、合理与合法性进行审查；

④做好临时更换项目经理的监督工作，以避免暗下转包工程；

⑤审计资金的使用情况。明晰工程资金到位及其拨付情况，不仅要确保工程施工所需，还要尽可能避免资金浪费；

⑥针对工程量与变更资料进行审查监督。

(3)工程终结审计即工程结算审计。

这一部分综合考虑工期、安全、质量与效益等，综合评价项目的管理绩效，主要包括：

①审计定额套用及费用计取情况；

②审计材料价差与调整系数；

③外部审计机构审定的工程结算书由三方对账，若子项目存在有不同意见则应当各自陈述其理由，如果有必要还应当邀请监理到场，采纳正确意见，并对工程结算书进行调整；

④针对基建工程资料归档的过程进行跟踪审计；

⑤对工程竣工之后的每项资产进行清查与核实，以避免资产流失，还要对缴纳税金情况进行检查，查看其是否出现少、拖、漏等现象;检查工程工期与合同要求是否相符，财务决策是否与规定相符等。

工程审计的特点

整体而言，工程审计表现出以下特点：

专业性。工程审计工作既需要拥有专业的财务审计知识，还要具备一定的工程理论和实践知识，熟悉工程建设的各个环节，掌握工程物资的使用量、其造价如何计算、市场价格如何变化等，同时还要了解可能存在的舞弊操作空间，并关注招投标、合同审计等重点风险点。

强制性。自改革开放以来，一些工程案件被爆出偷工减料、豆腐渣工程等，国家对其进行严格监管，并出台了一系列的规章制度与法律法规。工程审计作为一种特殊的监督工具在工程建设当中得到广泛应用，严格做好工程审计监督工作，可以第一时间发现工程建设当中存在的问题，并及时进行整改。由此可见其强制性较强。

周期长。一般情况下，较大的建设工程并非一蹴而就，审计监督必须贯穿其始末，往往稍不留神就会出现漏洞，一旦出现漏洞往往会引发巨大损失。因此，工程建设在决策、立项、设计、施工、竣工与结算等全过程都必须开展审计监督，其环节众多且复杂，需要的周期比较长。

工程审计的意义

工程审计包含着众多内容，而且工程项目位于各个阶段其审计要点也存在着一定的差异。无论哪一项审计内容未能严格落实或出现遗漏都必将影响到工程审计的效果。在开展工程审计工作时必须严格遵循精细化、全过程的原则，并紧密结合工程管理，既可以第一时间发现工程项目当中存在的质量安全隐患并及时进行处理，又能显著降低预算追加、设计变更、施工索赔等发生概率，同时还能保障施工质量与安全，避免资金浪费，为高效开展工程项目奠定坚实的基础。